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2020新年新气象!俄乌关系出现好转,能否保持?

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浏览:- 发布日期:2020-01-06 11:35:01【

乌克兰总统泽连斯基(图片来源:上海文汇网)

自2014年克里米亚危机以来,俄乌关系跌入冰点。近日,俄罗斯与乌克兰之间原本紧张的双边关系出现好转迹象。主要体现在两方面:一是天然气问题、二是顿巴斯问题。

北京人民网报道,2019年12月31日,普京和泽连斯基在通电话互贺新年。两国领导人在通话中,同意尽快推动批准新一批俄乌在押人员交换名单,希望乌东部军事接触区能够尽快实现完全停火。2019年12月19日,在欧盟和德国的斡旋下,俄乌代表在柏林就俄天然气过境乌克兰的“新协议”达成原则性协议。2020年1月1日,俄乌新的天然气协议正式生效。

有分析人士认为,俄乌最近互相释放善意,并做出具体的相向而行的举动,缓解双边紧张关系,有利于发展彼此之间的经贸合作,促进各自经济增长。

俄罗斯与西方的地缘政治较量场

《北京日报》报道,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰室主任、研究员赵会荣表示,俄罗斯与乌克兰两国元首的新年通话具有象征意义,是乌克兰危机以来俄乌两国元首首次互致新年问候,向外界传递出俄乌双方准备继续缓和关系和加强合作的明确信号。

这说明双方之间保持着良好、通畅、较高频率的互动,这对于弥合分歧、促进乌东地区和平、各自经济发展和东欧地区安全都具有积极的现实意义。俄乌两国领导人在继续换俘问题上达成一致,表明双方都有意愿继续克制和管控分歧,避免矛盾和冲突升级,这有利于缓和乌东地区紧张局势和推进乌东地区的和平进程,并为俄乌关系最终正常化提供条件和可能。

乌东冲突的大背景是苏联解体后俄罗斯与西方在后苏联空间展开激烈的地缘政治较量。目前,推动乌东地区和平进程面临的困难主要有三点:一是俄乌双方的目标相互对立。二是乌克兰坚持“先安全后政治”,俄罗斯坚持“先政治后安全”,导致新明斯克协议无法执行。三是美国从中阻碍和平进程。

乌克兰对外政策更加专业务实

上海文汇网报道,作为2019年上台的乌克兰总统泽连斯基,是一位“政治素人”。上任以来,泽连斯基整顿吏治、在国家机器中注入年轻血液;外交上也全面开花,短短半年,已会晤过欧盟、法、德、波等国领导人。更引人关注的,是他与普京三次通话,还在年底实现首晤。

但冰冻三尺非一日之寒,泽连斯基对于政治的陌生,让他成为“通乌门”的导火索。在这个故事里,或许他是无辜的,或许他是受害者,但身陷其中就已经成为舆论的风暴眼。

政治这潭水要比预想的要深得多--泽连斯基从一开始只想做拂过乌克兰的一阵清风,但现在虽拼尽全力,国家也没他预料的那样完全走上正轨。泽连斯基的身体和精神状态一度很差,和年初相比他总是显得很疲倦。仅仅半年多,泽连斯基就表示,他不愿意再相信任何人,无论是普京还是特朗普。而这,或许就是现实总统和“荧屏总统”的天壤之别吧。

俄乌分歧日后仍是泽连斯基面临的常态,尽管不断有好消息传出,但全面实现俄乌关系正常化还有漫长的路要走。关系正常化很大程度上取决于泽连斯基的政治魄力,泽连斯基每推进一步都会受到来自国内激进力量的巨大阻力,如果失去强大的政治意志,已经取得的成果也有可能被冻结。

在中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所助理研究员张艳璐看来,在国内选民“寻求改变”的强烈意愿下,乌克兰对外政策变得更加专业和务实。

美国并不会降低声音

作为夹在俄罗斯与西方之间的地区,乌克兰战略位置重要,处在地缘政治的重要地位,这段时间美国在乌克兰问题上的“声音”降低了。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所助理研究员王超解释:第一,美国方面的原因。美国总统特朗普受到“通乌门”调查的影响,正在遭受众议院弹劾调查。正是因为特朗普弹劾案,美乌关系暂时没有新的进展,美国对乌克兰的军事援助被搁置,美国驻乌大使也仍悬而未决。

他认为,乌克兰问题一直是美俄争端的焦点,在当前这种紧张时刻,双方的发声都不会变低。俄乌关系的好转,无疑是让美国最担心的事,特朗普不是轻易妥协的人,只是暂时困于眼前的羁绊,美国不但不会降低声音,接下来还会有进一步的打算。美国国务卿蓬佩奥虽然推迟了对乌克兰的访问,但是这一重量级人物还会在近期出访乌克兰,并与泽连斯基会晤,旨在“强调美国对乌克兰提供坚定不移的有力支持”。因此,在相当一段时间,乌克兰问题仍存在不小变数。

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